Guatemala, 24 de enero de 2024. El Sistema de Consejos de Desarrollo (Siscode), es el medio principal que tienen los guatemaltecos para la gestión pública, en el proceso de planeación democrática del desarrollo, tomando en cuenta los principios de unidad nacional, multiétnica, pluricultural y multilingüe del país.

Para su ejecución, los Consejos de Desarrollo reciben recursos de inversión provenientes de la Ley de IVA-PAZ, Fonpetrol y del Situado Constitucional, estos últimos asignados a las municipalidades.

• IVA-PAZ más de Q3 mil millones 2.94%

• FONPETROL más de Q52 millones 0.05%

• Situado Constitucional (municipalidades) más de Q4 mil millones 3.74%.

La distribución de Fonpetrol se da con base en los datos de ingresos provenientes de regalías de hidrocarburos proporcionada por el Ministerio de Energía y Minas y la estimación del número de población, según el Instituto Nacional de Estadística.

La distribución de IVA-PAZ funciona con la asignación que equivale al 1% porcentual de lo recaudado del impuesto del valor agregado IVA, durante el año.

La distribución del Situado Constitucional (municipalidades), corresponde al 10% del presupuesto general de ingresos ordinarios del Estado, el 90% de estos recursos está destinado para salud, obras de infraestructura y servicios públicos que mejoren la calidad de vida de los habitantes, y el otro 10% para el funcionamiento. Art. 257 Constitución.

Existen criterios para la distribución de fondos a los Consejos Departamentales de Desarrollo, que están establecidos en el Artículo 5, del Normativo para la Distribución y Administración de los Recursos Financieros aprobado por el Consejo Nacional de Desarrollo (Conadur).

En los que un 30% son en función de la población (12% urbana, 18% rural), un 35% en función de la brecha del Índice de Desarrollo Humano (IDH), un 5% en función del Índice de Recaudación Fiscal, un 5% en función del Índice de Pobreza Extrema y un 25% de aporte fijo por municipio.

En la inversión de los fondos de los Consejos de Desarrollo, se priorizan los proyectos en las tipologías de agua, saneamiento, educación, infraestructura para el fomento para la producción, infraestructura vial, (caminos, calles, puentes, muros, es importante mencionar que no puede superar el 35% de lo asignado al municipio.

Dentro del Siscode existen cinco niveles de organización, cada uno tiene representatividad, tienen un papel fundamental para la inversión de proyectos. En ese sentido, los Consejos Comunitarios de Desarrollo (Cocode) son los que formulan las políticas, los planes, programas y proyectos de desarrollo de la comunidad, con base en las priorizaciones de sus necesidades, los que proporcionan al Consejo Municipal de Desarrollo (Comude), quiénes analizan y aprueban, para luego darlo a conocer en el Consejo Departamental de Desarrollo (Codede) quién lo ejecutará.

Las propuestas son integradas por el Consejo Regional de Desarrollo Urbano u Rural, luego en el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural (Conadur) los da a conocer y emite las recomendaciones de los montos mínimos y máximos de preinversión e inversión al Organismo Ejecutivo, para la aprobación final por el Congreso de la República.  

El Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural (Conadur) se reúne de forma ordinaria cuatro veces el año en los meses de febrero, mayo, junio y septiembre, con la facultad de convocar a reuniones extraordinarias cuando sea necesario.

¡SCEP es Desarrollo!